福建省宁德农业信息网-免费农业信息分享平台-农村致富好项目

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农村致富带头人在脱贫攻坚中的作用

作者: 宁德农业信息网 发布时间: 2020年10月17日 17:25:02

  人才是事业之基, 也是兴农之本。近年来, 黎平县一大批农村能人立足农业、植根农村, 主动投身决战决胜脱贫攻坚、全面同步小康实践中, 带头开展创业致富、积极履行社会责任, 成为名副其实的农村致富带头人, 为农村经济社会发展做出了重要贡献。实践表明, 致富带头人是村域经济的先行者、探索者, 是农村改革发展的主力军。为精准把握全县村“两委”专职干部、农村党员、致富带头人发展或参与产业情况,笔者对全县322个中心村(社区)专职干部、党员、致富带头人开展调研。

  一、基本情况

  目前,黎平县主要采取公开招投标、自行采购社会服务的方式,委托第三方机构对致富带头人开展培训,采用“10+6”的模式(即10天的集中学习加后续6个月的创业辅导),强化后续指导和服务。培训内容包括种养殖技能知识、市场风险评估知识、风险防范知识、企业与合作社管理、互联网应用、电子商务等。经调研统计,全县村(社区)专职干部、党员、致富带头人带头或参与产业发展总人数为536人,其中,合作社负责人177人。带动农户发展产业18983户,其中,贫困户13361户,非贫困户5622户。产业发展中,鸡鸭等家禽养殖产业共67人23.71万羽;牛羊等牲畜养殖产业中共56人9796头;两茶(茶叶、油茶)种植116人,其中,油茶种植63人1.27万亩,茶叶种植86人8563亩。中药材种植162人,其中:灵芝种植48人1003.6亩;天麻种植60人612亩,茯苓种植20人847.2亩;钩藤种植34人4385.9亩。鱼蛙养殖27户2142亩。2020年来,参加培训共计288人,其中,省级培训23人,州级培训9人,县级培训91人,乡镇培训165人,未参加培训248人。

  二、主要做法

  一是“订单施培”突出精准。通过深入调研,详细了解全县企业用工状况,对空缺岗位的数量、技能需求、工资待遇等进行分析,综合贫困劳动力的就业意愿,针对性推荐到用工企业参加培训,掌握技术后就地就业。如:将贵州好菇粮农业科技有限公司等一批能提供就业岗位且吸纳劳动力稳定就业的用工企业和合作社作为特批的培训机构开展培训,达到“以岗定培、以岗促培”的要求。依托农民创业示范基地、县委党校、新时代讲习所、黎平职中等教育培训阵地,举办农民技能培训班,分批培训农村实用人才。如,县扶贫办依托贵阳广信职业培训学校,采取“10+6”(10天集中培训和6个月创业辅导)方式开展了2期贫困村创业致富带头人培训,共培训268人。通过各种形式举办各类农业技术培训、专题讲座126场次,12620人次。

  二是“高校提质”突出精准。该县在对就业创业市场行情进行深入摸排的基础上,组织农村致富带头人赴贵州医科大学参加养老护理培训,参训学员取得了毕业证书和技能认定证书。参训学员均已实现护理及相关行业的就业创业,其中,有6名学员与养老机构签订了就业协议,有3名学员实现了在医院就业,有10名学员从事中医馆、疗养等行业。同时,定期邀请黔东南州卫平烹饪技术学校等8所县内外培训机构对致富带头人开展系统培训,确保全县贫困劳动力全员培训各项工作任务顺利完成。

  三是“定岗输出”突出精准。该县依托驻外劳务联络工作站,建立健全就业岗位“储备库”,实施“定岗培训”,确保对受训人员推荐就业3次以上。根据致富带头人意愿和输出需求开展针对性异地就业岗位推荐,并按要求如实填写“全程服务卡”,做好就业服务的每一个环节。如:已通过就业岗位推荐有组织输送133人至对口帮扶的杭州市等地就业。

  四是“对象识别”突出精准。该县在致富带头人过程中,注重“精准识别”培训对象,以有培训和就业意愿的致富带头人为培训重点,依靠通过培训,实现扶志转勤、扶勤转能、扶能转富,全面促进贫困劳动力实现脱贫致富。并通过组织开展“十佳绣娘”“十佳创业能手”、文艺汇演等各类活动,评选出不同类型的典型实用人才,用典型激励、影响、带动群众增加收入。先后组织开展了非遗传承人、十佳农村实用人才、百名创业带富模范等评选活动,每年表彰一批脱贫攻坚先进典型,发挥示范带动作用。

  三、存在的主要问题

  一是培训途径较为单一、覆盖面小。培训方式比较单一,以说教式为主,创新不够,吸引力不强,未能很好地将理论与实践有效结合。主要依托贵阳广信职业培训学校等县外第三方机构,且培训覆盖面较小,今年尚未实现致富带头人培训全覆盖。

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