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代表委员畅谈新农村建设

作者: 宁德农业信息网 发布时间: 2020年01月14日 05:48:47

各美其美寄乡愁——代表委员畅谈新农村建设

2015-03-13 11:00作者: 简承渊 李琭璐

  中国要美,农村必须美,这是社会共识。自2006年中央一号文件《关于推进社会主义新农村的若干意见》提出,近十年来,我国新农村建设取得了显著成效,但不可否认的是,新农村建设遇到了质量、能级和转型发展的瓶颈与困难——基础设施依然薄弱、基本公共服务水平低下,人居环境仍需大力改善,特别是与城镇相比,农村精神文明建设亟待提升。新阶段,如何在新农村建设上找到发力点,迈出新步伐,两会代表委员们围绕这些问题展开热议并建言献策。

  突出农民主体地位,因地制宜留住乡愁

  “如何迈出新步伐?习总书记强调新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁,这是给新农村建设提出的要求。”中农办主任陈锡文委员认为新农村建设路径上可以与城镇化发展结合起来推进,把握好新农村与城镇化建设的良性互动,两者相辅相成、互惠一体、互相促进。同时他强调新农村建设一定不能大拆大建,要规划先行,因地制宜,尊重农民的选择,用民主办法搞建设、真正把决策权交给农民,政府起引导作用。

  “个别地方的新农村建设仍偏重于‘新村庄建设’,‘钱多盖房子,钱少刷房子,没钱立牌子’,更多着力于易见成效的村庄整治。”河南省农科院小麦研究所所长许为钢代表认为当前农民向城市转移步伐在加快,新农村建设在规划上应有一定的前瞻性,既要处理好农民眼前的现实需求,更要符合未来农村长远的需求。

  安徽戏剧家协会副主席侯露委员认为,新农村建设中存在传统文化与城镇化规划的融合度不高,忽略城乡记忆和传统文化遗存的保护,拆旧建新,古旧建筑、人文景观等被毁,求高求大、千城一面,人工化、同质化痕迹明显等问题。“很多蕴含农村民俗记忆的符号正在轰隆作响的推土机声渐渐消亡。”

  “新农村建设规划不能脱离各地农村实际,不能一味照搬国外模式和城镇模式,要因地制宜,宜建则建,宜扩则扩,宜留则留,宜迁则迁,特别注意结合农业文明和乡村文化的传承,做好古村落、民俗村落和特色村落的保护性建设。”中国文联副主席冯骥才委员认为无论是城镇化还是新农村建设,重视乡愁暗含的是对中国传统的回归,体现了民族文化自信心以及对生态环境的珍惜。“建议提高新农村建设规划的科学性、全局性、前瞻性,要与新型城镇化相协调,形成绿色城镇与美丽乡村或古村落保护相得益彰、各美其美的和谐美景。”

  福建省南安市梅山镇蓉中村党委书记李振生代表建议,在建设新农村同时,还要搞好农村人居环境整治,改变农村基础设施不足和脏乱差的面貌。“加大投入,完善农村垃圾处理设施,将农村的垃圾集中起来进行无害化处理,同时加强宣传教育,提升农村群众的环保意识,让农民成为新农村建设的主动参与者。”  
 

  城乡协调发展,由“物”及“人”,提升公共服务能力

  在一些地方,近年来农民收入提高、居住环境改善,农民的精神生活却仍相对贫乏。特别是较为偏远的农村社区,既没有纳入乡镇公共文化服务的范围,也没有纳入当地新型农村社区建设总体规划,文化日益被边缘化,公共文化服务内容缺失的现象突显。针对存在的问题,四川省文化厅厅长郑晓幸代表建议,新农村建设应该城乡统筹推动新农村社区文化建设,开展形式多样的社区群众性文化活动,通过政府采购等方式鼓励社区群众自办文化,支持成立各类社区群众文化团队,把文化建设融入新型农村社区发展。“城里人能够享受到的服务,农民也应该享受到。”

  “新农村文化建设的作用很大,可以凝聚人心,激发正能量。”黑龙江省甘南县兴十四村党支部书记付华廷代表认为,新农村建设仍要加大老少边穷地区的文化投入力度,应多建设一些图书室、文化广场、广播站、乡村小剧场等农民需要的基本文化场所,配备专(兼)职文化干部,让群众文化显现生机。“没了文化就没了根,政府要像重视经济一样重视文化发展,让文化在新农村建设中发挥作用。”

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